近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)外貿保穩提質(zhì)的意見(jiàn)》，明確提出促進(jìn)外貿貨物運輸保通保暢等13條政策措施。

　　此前，海關(guān)總署出臺了十項舉措，從保障重點(diǎn)區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通、支持中小微企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)采購貿易、加快企業(yè)急需貨物通關(guān)、提高進(jìn)出境物流效率等方面，部署做好穩外貿工作。

　　“海關(guān)將充分發(fā)揮職能作用，在毫不動(dòng)搖做好口岸疫情防控的同時(shí)，推動(dòng)外貿保穩提質(zhì)一系列舉措落地見(jiàn)效，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通，確保通關(guān)提速、成本減負、享惠增效?！焙ｊP(guān)總署有關(guān)負責人說(shuō)。

　　確保通關(guān)安全暢通

　　5月27日，一架羅氏進(jìn)口包機在上海浦東機場(chǎng)順利完成通關(guān)。這是5月份以來(lái)，羅氏診斷有限公司第四架醫療物資進(jìn)口包機。1個(gè)月來(lái)，羅氏已累計完成貨物通關(guān)4164件，總重327.5噸。

　　“在了解企業(yè)進(jìn)口計劃及通關(guān)訴求后，我們24小時(shí)專(zhuān)人跟進(jìn)專(zhuān)窗服務(wù)，提供‘一機一策’量身監管保障方案，隨到隨查、隨查隨放，同時(shí)根據生物醫藥制品的特點(diǎn)提供入冷庫查驗等便利措施，力促生物醫藥產(chǎn)業(yè)復工達產(chǎn)?！鄙虾Ｆ謻|機場(chǎng)海關(guān)物控查檢一處副科長(cháng)徐喆說(shuō)。

　　今年1月至2月，上?？诎哆M(jìn)出口總值為1.76萬(wàn)億元，占的28.4%。但受疫情影響，4月份上?？诎哆M(jìn)出口總值在的占比驟降至16.3%。

　　“上?？诎栋踩〞硨ι虾凸彤a(chǎn)、長(cháng)三角經(jīng)濟健康穩定意義重大?！鄙虾：ｊP(guān)關(guān)長(cháng)高融昆介紹，上海海關(guān)以問(wèn)卷調查、視頻會(huì )議等形式，對集成電路、生物醫藥、汽車(chē)制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的400多家企業(yè)進(jìn)行調研，梳理形成了物流、人力、供應鏈、政策訴求4大類(lèi)37項問(wèn)題和建議，并與相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)逐一對接，逐條拿出可操作的解決措施，切實(shí)為企業(yè)群眾辦實(shí)事、解難題。

　　4月30日，在上海疫情膠著(zhù)的關(guān)鍵時(shí)期，上海海關(guān)聯(lián)合南京、杭州、寧波、合肥等地海關(guān)發(fā)布聯(lián)合通告，強化跨關(guān)區通關(guān)疑難問(wèn)題、應急事件的快速響應和協(xié)同處置，統籌保障疫情期間長(cháng)三角重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)上?？诎哆M(jìn)出境貨物實(shí)現快速通關(guān)，全力支持復工復產(chǎn)。

　　“我們統籌長(cháng)三角地區產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點(diǎn)企業(yè)名單，實(shí)現白名單企業(yè)五關(guān)互認，確保一次申報、一次查驗、一次放行。對于航空、船舶、集成電路、汽車(chē)制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立通關(guān)全程可視化的綠色通道?！备呷诶フf(shuō)。

　　隨著(zhù)上海進(jìn)入全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序階段，上?？诎锻赓Q進(jìn)一步企穩，外貿企業(yè)復工復產(chǎn)步伐顯著(zhù)加快。新統計顯示，5月份，上海浦東機場(chǎng)海關(guān)共監管進(jìn)出境貨機4436架次，比4月同期大幅增加74.85%；監管進(jìn)出境貨物16.5萬(wàn)噸，比4月同期大幅增加84.6%。

　　拓展出口新通道

　　5月28日，在南京海關(guān)所屬徐州海關(guān)監管下，搭載著(zhù)市場(chǎng)采購貨物的徐州中歐班列從海關(guān)監管場(chǎng)所駛出。這是江蘇省首批以市場(chǎng)采購貿易方式申報后搭乘中歐班列出口的貨物。

　　這批發(fā)往烏茲別克斯坦的LED面板燈，是由江蘇常熟市莫城街道初昱智日用百貨經(jīng)營(yíng)部采購，通過(guò)市場(chǎng)采購貿易方式向當地海關(guān)申報出口。商戶(hù)張桂榮介紹，在“中歐班列+市場(chǎng)采購貿易”模式下，自己不僅能享受到市場(chǎng)采購貿易的政策優(yōu)惠，還能方便地搭上中歐班列快速出口，較以往節省了物流成本30%以上。

　　“我們指導企業(yè)在常熟報關(guān)后在組貨地就近出口，企業(yè)在確定出口物流通道時(shí)有了更多選擇?！背Ｊ旌ｊP(guān)副關(guān)長(cháng)李信軍說(shuō)，通過(guò)優(yōu)化轉關(guān)和通關(guān)一體化出口機制，積極支持開(kāi)辟中歐班列、中老鐵路等物流新通道，助力中小微企業(yè)走出國門(mén)。據統計，今年以來(lái)，常熟市場(chǎng)采購貿易出口總貨值已超46億元。

　　徐州中歐班列運營(yíng)方、徐州淮海國際陸港運營(yíng)有限公司副總經(jīng)理宋斌坦言，受疫情影響，班列集疏運壓力較大，“海關(guān)與我們保持實(shí)時(shí)溝通，探索采用‘中歐班列+市場(chǎng)采購貿易’模式，既充分發(fā)揮了申報簡(jiǎn)便、通關(guān)速度快等優(yōu)勢及班列保通保暢功能，也為廣大中小企業(yè)搭建起一種共享式、低成本的對外貿易平臺”。

　　據統計，今年一季度，我國中歐班列開(kāi)行3630列、運送35萬(wàn)標箱，同比分別增長(cháng)7%、9%，綜合重箱率97.7%。特別是進(jìn)入4月以來(lái)，中歐班列通道暢通、運行平穩，全月開(kāi)行1170列，較3月份增加36列，環(huán)比增長(cháng)3%。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中歐班列已連續24個(gè)月單月開(kāi)行千列以上，有效保障了國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。

　　據悉，在徐州中歐班列試點(diǎn)的基礎上，南京海關(guān)還將進(jìn)一步推動(dòng)蘇州、連云港等地試點(diǎn)鐵路口岸“快速通關(guān)”出口模式，提升中歐班列跨境運輸便利化水平；同時(shí)，持續簡(jiǎn)化優(yōu)化市場(chǎng)采購貿易小額小批量監管適用條件，擴大小額小批量出口檢驗檢疫自動(dòng)審單、快速簽發(fā)電子底賬范圍，全力支持打造市場(chǎng)采購貿易的新模式，為中小微企業(yè)保訂單、拓出口開(kāi)啟新通道。

　　助力企業(yè)減負增效

　　日前，在浙江安吉上港集裝箱碼頭，4個(gè)裝載黃麻紗的集裝箱，首次通過(guò)“船邊直提”模式完成從卸裝至離港等手續，整個(gè)過(guò)程耗時(shí)不到20分鐘，實(shí)現了貨物抵港、卸船到裝車(chē)的“零延時(shí)”。

　　據悉，這是杭州海關(guān)在嘉興、臺州、舟山、溫州4個(gè)海港實(shí)施進(jìn)口“船邊直提”、出口“抵港直裝”業(yè)務(wù)模式后，首次將上述模式拓展到內河港口，實(shí)現了對轄區內所有海港、內河港口的全覆蓋。

　　“受疫情影響，大量企業(yè)選擇通過(guò)水路運輸方式進(jìn)出口貨物，港口集裝箱作業(yè)量持續走高。海關(guān)大力推廣‘直裝’‘直提’模式，可有效提高碼頭運行效率，加速長(cháng)三角地區進(jìn)出境貨物流轉?！焙贾莺ｊP(guān)口岸監管處處長(cháng)汪茂表示，新模式疊加了雙重優(yōu)勢，有利于用活用好省內各海港、內河港的運力資源，保障物流供應鏈穩定。

　　針對部分外貿企業(yè)存在的物流不暢、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻、綜合成本上升等問(wèn)題，廣州海關(guān)從加快企業(yè)急需貨物通關(guān)、提高進(jìn)出境物流效率、積極落實(shí)減稅降費措施等方面入手，幫助外貿企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，扶持外貿企業(yè)保訂單、穩預期。在貿易便利化方面，全面實(shí)施提前申報、簡(jiǎn)化申報、跨關(guān)區一體化通關(guān)模式等措施，讓“企業(yè)少跑腿，數據多跑腿”，助力企業(yè)減負增效。

　　廣州海關(guān)副關(guān)長(cháng)陳針表示，下一步將繼續加大政策宣傳解讀力度，深入跟進(jìn)調研促進(jìn)外貿保穩提質(zhì)政策實(shí)施情況，不斷擴大政策惠企覆蓋面；建立服務(wù)企業(yè)長(cháng)效機制，用好“問(wèn)題清零”機制，助力供應鏈行業(yè)連通重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上下游，服務(wù)企業(yè)減負增效，千方百計保市場(chǎng)主體、保市場(chǎng)份額、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，全力以赴穩住外貿外資基本盤(pán)，促進(jìn)外貿保穩提質(zhì)。(記者 顧陽(yáng))

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