實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略,是貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。今年政府工作報告指出,過(guò)去五年,統籌推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發(fā)展,中西部地區經(jīng)濟增速總體高于東部地區。
出席兩會(huì )的代表委員認為,中國深入實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略,有力推動(dòng)各地區合理分工、優(yōu)勢互補,區域協(xié)調發(fā)展體制機制更加健全,經(jīng)濟增長(cháng)潛力進(jìn)一步顯現,區域發(fā)展新格局逐步構建。新征程上,還需腳踏實(shí)地、埋頭苦干,共譜發(fā)展“協(xié)奏曲”。
平衡性協(xié)調性持續增強
過(guò)去五年,區域發(fā)展平衡性協(xié)調性持續增強,不少代表委員對此感受真切。
“沿海地區踴躍創(chuàng )新,中西部地區加快發(fā)展,東北振興蓄勢待發(fā),邊疆地區興邊富民,這些正是中國區域協(xié)調發(fā)展戰略體系逐步成熟、區域發(fā)展空間布局不斷優(yōu)化的體現,也是中國經(jīng)濟的潛力和韌性所在?!闭f(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院創(chuàng )始院長(cháng)連玉明說(shuō)。
人大代表、重慶陶然居飲食文化(集團)股份有限公司董事長(cháng)嚴琦注意到,2022年,成渝地區雙城經(jīng)濟圈實(shí)現地區生產(chǎn)總值超7.7萬(wàn)億元?!半p城經(jīng)濟圈建設取得積極成效,‘雙城記’越唱越精彩?!眹犁f(shuō),“在國家政策支持下,重慶經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重大成就,成為西部地區新的經(jīng)濟增長(cháng)極。作為重慶本土企業(yè),我們很自豪?!?/p>
“要想富,先修路。交通運輸是國民經(jīng)濟中基礎性、先導性、戰略性產(chǎn)業(yè)和重要服務(wù)性行業(yè),對促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展很重要?!比舜蟠?、中建三局董事長(cháng)陳衛國表示,中建三局近年來(lái)先后建造了超70座機場(chǎng)、1000多公里鐵路、1.3萬(wàn)公里路橋隧道和地下管網(wǎng),持續完善交通基礎設施網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素跨區域流動(dòng),有效助力區域協(xié)調發(fā)展。
當了20多年人民教師,政協(xié)委員、云南省文山壯族苗族自治州廣南縣城區第四小學(xué)校長(cháng)龔健梅見(jiàn)證了地區教育差距逐步縮小。她說(shuō):“邊疆民族地區的教育水平持續提升,學(xué)生們從‘有學(xué)上’到‘上好學(xué)’,從‘學(xué)有所教’到‘學(xué)有優(yōu)教’,這些實(shí)實(shí)在在的變化讓我們教育工作者的動(dòng)力更足了?!?/p>
區域重大戰略加快落實(shí)
政府工作報告指出,過(guò)去五年,“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”“高標準高質(zhì)量建設雄安新區”。代表委員認為,隨著(zhù)一系列區域重大戰略加快落實(shí),資源空間配置優(yōu)化升級,區域經(jīng)濟增長(cháng)新潛力進(jìn)一步顯現。
中國中化、中國華能總部開(kāi)工建設,中礦集團完成選址,雄安新區城市建設“四大體系”基本形成……隨著(zhù)雄安新區“拔節生長(cháng)”,疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程正從藍圖一步步變?yōu)楝F實(shí)。人大代表、河北大學(xué)校長(cháng)康樂(lè )表示:“雄安新區建設發(fā)展成效顯著(zhù),央企入駐不斷傳來(lái)新消息,高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng )投公司也加快在這里聚集,給我們高校交流及人才培養帶來(lái)更多新機遇?!?/p>
人大代表、安徽省馬鞍山市委書(shū)記袁方表示,得益于長(cháng)三角一體化發(fā)展,馬鞍山成為對接滬蘇浙的橋頭堡,智能制造等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,去年馬鞍山GDP同比增長(cháng)4.6%?!拔覀兊某鞘锌臻g打造和品質(zhì)提升同步推進(jìn),生態(tài)環(huán)境得到了持續優(yōu)化?!痹秸f(shuō)。
“黃河橫貫我國東西,穿越的九省區都有很鮮明的農業(yè)特色。沿黃各省區之間優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),能有效激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力?!比舜蟠?、山東五征集團有限公司董事長(cháng)姜衛東說(shuō),“我們發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和人才技術(shù)等方面的優(yōu)勢,開(kāi)發(fā)高適應性、高可靠性的運輸機械和現代農業(yè)裝備,為沿黃流域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供綠色、、低耗的系統解決方案。同時(shí),我們在甘肅、青海等地相繼成立了多家飼草公司,實(shí)施訂單農業(yè),助力農民增收,帶動(dòng)當地走出了一條具有地方特色的農牧業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、鏈式發(fā)展的新路子?!?/p>
優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局
如何進(jìn)一步促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展?許多代表委員表示,應深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
政協(xié)委員、上海交通大學(xué)中國發(fā)展研究院執行院長(cháng)陸銘建議,應在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡,繼續加快農業(yè)轉移人口市民化和公共服務(wù)均等化進(jìn)程,探索建立性的建設用地指標和補充耕地指標跨區域交易機制,建設統一大市場(chǎng)。在社會(huì )保障體系方面,加快建立統籌的社會(huì )保障體系,促進(jìn)勞動(dòng)力在區域內自由流動(dòng)。
人大代表、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(cháng)劉慶說(shuō),該院是科技體制機制改革試驗田,專(zhuān)業(yè)研究所數量從2014年的17家增加到72家,研發(fā)人員超1.2萬(wàn)人?!拔覀儗⒄J真梳理江蘇乃至長(cháng)三角地區戰略性產(chǎn)業(yè)鏈方面存在的堵點(diǎn)和短板,推進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,努力促進(jìn)長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展?!眲c說(shuō)。
“作為首批國有投資公司,我們圍繞國家重大區域發(fā)展戰略部署,在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等重點(diǎn)區域,重點(diǎn)投資了智能制造、新能源智能汽車(chē)、生命科學(xué)、信息和通信技術(shù)等領(lǐng)域?!闭f(xié)委員、國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司董事長(cháng)付剛峰說(shuō),國投將繼續圍繞國家區域發(fā)展戰略,加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度,助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。(記者 徐佩玉 楊俊峰 楊文明 范昊天)
轉自:人民日報海外版