近日,國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,研究推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構的政策措施。4月23日,國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì )介紹有關(guān)情況。
穩規模優(yōu)結構
今年一季度,我國外貿進(jìn)出口實(shí)現4.8%的增長(cháng),實(shí)現“開(kāi)門(mén)穩”?!斑@是非常不容易的?!鄙虅?wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)王受文表示,必須看到,我國外貿形勢依然復雜嚴峻,面臨不少困難和挑戰。
此次出臺的政策分為穩規模、優(yōu)結構兩大方面。
穩規模方面——
努力創(chuàng )造貿易機會(huì )。在國內廣泛恢復線(xiàn)下展,提高亞太經(jīng)合組織(APEC)商務(wù)旅行卡辦理效率,推進(jìn)國際客運航班穩妥有序恢復等。駐外使領(lǐng)館加大對外貿企業(yè)的支持,發(fā)布有關(guān)國別貿易指南具體措施。一季度商務(wù)部進(jìn)行備案或者審批的各類(lèi)展會(huì )達到了186個(gè),幫助企業(yè)進(jìn)行供采對接。
穩定重點(diǎn)產(chǎn)品貿易。幫助汽車(chē)企業(yè)建立和完善國際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系,保障大型成套設備項目合理資金需求,加快修訂鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄。
穩定外貿企業(yè)。研究設立服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金二期,鼓勵銀行和保險機構擴大保單融資增信合作,積極滿(mǎn)足中小微企業(yè)對外貿融資的需求,加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保等一系列具體措施。
優(yōu)結構方面——
優(yōu)化貿易方式。引導加工貿易向中西部、東北地區進(jìn)行梯度轉移;修訂邊民互市貿易管理辦法,支持粵港澳大灣區開(kāi)展全球貿易數字化領(lǐng)航區發(fā)展;指導相關(guān)商會(huì )協(xié)會(huì )適應綠色環(huán)保要求,制定外貿產(chǎn)品綠色低碳標準,指導企業(yè)用好跨境電商零售出口相關(guān)稅收政策等。
優(yōu)化外貿發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮好預警體系和法律服務(wù)機制作用,深入推進(jìn)“單一窗口”建設,進(jìn)一步便利出口退稅辦理,提升口岸通關(guān)效率,高質(zhì)量實(shí)施已經(jīng)生效的自由貿易協(xié)定,編發(fā)重點(diǎn)行業(yè)應用指南。
海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(cháng)吳海平介紹,一季度,新增海關(guān)備案企業(yè)9萬(wàn)家,同比增長(cháng)59.8%。海關(guān)將支持更多企業(yè)成為海關(guān)認證企業(yè),穩妥推進(jìn)“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)國際互認,推動(dòng)企業(yè)在境內外享受便利。同時(shí),繼續幫助企業(yè)用好用足區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等自貿協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠,降低進(jìn)出口環(huán)節成本。
降成本優(yōu)服務(wù)
外貿穩定發(fā)展離不開(kāi)金融的有力支持。中國人民銀行國際司司長(cháng)金中夏介紹,人民銀行采取了很多措施做好金融支持穩外貿工作。
降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本。2022年,我國企業(yè)貸款加權平均利率同比下降了34個(gè)基點(diǎn),僅為4.17%,這在歷史上是比較低的水平。
引導金融機構加大對小微和民營(yíng)外貿企業(yè)的支持力度。截至2022年末,普惠小微貸款余額同比增長(cháng)24%,達到了24萬(wàn)億元。
指導金融機構為外貿企業(yè)提供匯率風(fēng)險管理服務(wù),減免銀行服務(wù)中小微企業(yè)相關(guān)外匯交易手續費。去年全年,企業(yè)套保比率較上一年提升了2.4個(gè)百分點(diǎn),達到24%,中小微企業(yè)規避匯率波動(dòng)風(fēng)險的能力進(jìn)一步提高。
持續優(yōu)化跨境貿易人民幣結算環(huán)境,提高跨境貿易便利化水平。去年全年,貨物貿易中的跨境人民幣結算規模同比增長(cháng)37%,占比提高到19%,比2021年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)揮出口信保作用,幫助經(jīng)營(yíng)主體防風(fēng)險、拓市場(chǎng)、穩訂單,取得積極成效,受到了企業(yè)和行業(yè)的廣泛歡迎。
商務(wù)部對外貿易司司長(cháng)李興乾說(shuō),一季度,中信保公司短期險累計服務(wù)支持中小微企業(yè)數量達14.2萬(wàn)家,增長(cháng)26.2%。承保金額達609億美元,同比增長(cháng)21.8%。要繼續推動(dòng)出口信保機構優(yōu)化對中小微外貿企業(yè)的承保方案,加大一對一服務(wù),擴大對中小微外貿企業(yè)承保覆蓋面。特別要優(yōu)化承保和理賠條件,提升中小微企業(yè)體驗感、獲得感。
數字賦能升級
商務(wù)部會(huì )同相關(guān)部門(mén)和地方,制定了粵港澳大灣區全球貿易數字化領(lǐng)航區建設方案。李興乾表示,商務(wù)部正著(zhù)眼于貿易全流程效率提升,研究推進(jìn)貿易環(huán)節、貿易服務(wù)、貿易主體的數字化賦能升級,助力企業(yè)降低交易成本。
推進(jìn)貿易供采對接數字化。各地積極發(fā)展數字展會(huì )、“云展會(huì )”,商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極支持,多措并舉便利客商互動(dòng)交流、貿易成交。
推進(jìn)貿易服務(wù)平臺數字化。推動(dòng)增強國際貿易“單一窗口”功能,強化貿易全鏈條數字化應用。一些地方做了積極有效的探索,例如重慶正在試行電子提單系統應用,通過(guò)區塊鏈技術(shù),實(shí)現貨運提單流程電子化流轉。商務(wù)部將引導地方在標準版“單一窗口”基礎上,研發(fā)并接入地方特色應用板塊,力求實(shí)施“一站式”應用集成,從而提升企業(yè)報關(guān)效率,促進(jìn)降本增效。
推動(dòng)外貿基礎設施數字化。支持地方和大型企業(yè)持續加快智慧港口、智慧海外倉建設,推進(jìn)安全可控的自動(dòng)化裝卸、智能化系統應用,提高口岸作業(yè)單據電子化流轉水平,推動(dòng)粵港澳大灣區部分地市試點(diǎn)開(kāi)展港口、倉儲、貨代、船公司、運輸企業(yè)以及外貿企業(yè)之間的數據共享、協(xié)同運轉,實(shí)施全流程智慧化管理。
推進(jìn)構建貿易數字化國際規則。今年3月,中國加入數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA)的工作組已進(jìn)行次磋商,同成員方就無(wú)紙貿易、國內電子交易框架、物流、電子發(fā)票、電子支付等議題進(jìn)行了交流。同時(shí),支持一些省市開(kāi)展貿易數字化國際合作。深圳、蘇州等地,正在探索電子發(fā)票、數字身份等系統跨境兼容對接。(記者 羅珊珊)
轉自:人民日報