口糧自給率超過(guò)百分之百，人均糧食占有量約四百八十公斤

做到谷物基本自給、口糧安全

　　5月11日，國新辦舉行“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任、國家糧食和物資儲備局局長(cháng)叢亮等介紹“保障糧食安全，端牢中國飯碗”有關(guān)情況。

　　糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展，市場(chǎng)運行平穩，流通順暢

　　“黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把解決好十幾億人的吃飯問(wèn)題作為治國理政的頭等大事，提出了確保谷物基本自給、口糧安全的新糧食安全觀(guān)，確立了以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰略，各地各有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)重農抓糧政策舉措，國家糧食安全保障更加有力?！眳擦琳f(shuō)。

　　糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展。堅決守住18億畝耕地紅線(xiàn)，累計建成10億畝高標準農田，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現了十九連豐，總產(chǎn)量連續8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上；口糧自給率在100%以上，谷物自給率在95%以上，人均糧食占有量約480公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線(xiàn)，做到了谷物基本自給、口糧安全。

　　糧食市場(chǎng)運行平穩。我國糧價(jià)總體保持平穩，在合理區間運行，始終保持了充足供應，有效滿(mǎn)足了人民群眾消費需求，為促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展、維護社會(huì )和諧穩定發(fā)揮了重要作用。

　　糧食流通順暢。持續加大糧食倉儲物流現代化建設，標準糧食倉房完好倉容近7億噸，倉儲條件總體達到世界較先進(jìn)水平，糧食物流網(wǎng)絡(luò )更加健全。糧食儲備體系進(jìn)一步完善，政府糧食儲備數量足、質(zhì)量好。應急供應體系比較完善，完全有能力應對各類(lèi)重大自然災害和公共突發(fā)事件。

　　據介紹，目前，糧食播種面積穩定在17.5億畝左右，已建成10億畝高標準農田，農業(yè)科技水平和機械化水平不斷提升。隨著(zhù)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)深入實(shí)施，糧食生產(chǎn)基礎將更加堅實(shí)。政府儲備糧規模結構布局持續優(yōu)化。各類(lèi)糧食企業(yè)庫存處于較高水平，部分企業(yè)商品庫存較前些年明顯增加，再加上農戶(hù)手中存糧，全社會(huì )儲糧層次更加豐富，保障更加有力。

　　以振興糧食產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)，推動(dòng)構建現代糧食產(chǎn)業(yè)體系

　　“鄉村振興、產(chǎn)業(yè)振興是重中之重；糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尤其重要?！眳擦琳f(shuō)，國家糧食和物資儲備局深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，堅持將推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同鄉村振興有效銜接，以振興糧食產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)，推動(dòng)構建現代糧食產(chǎn)業(yè)體系，為鄉村振興注入強大動(dòng)能。

　　以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極拓展糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。抓好“糧頭食尾”“農頭工尾”，積極探索以糧食產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢端帶動(dòng)向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈條的增值潛力。比如，安徽省阜南縣以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)為切入口，推動(dòng)訂單農業(yè)從35萬(wàn)畝拓展到60萬(wàn)畝，每畝助農增收200元以上。

　　以完善利益聯(lián)結機制為紐帶，促進(jìn)農民增收致富。通過(guò)樹(shù)立優(yōu)糧優(yōu)價(jià)導向，構建小農戶(hù)與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結機制，從根本上提高小農戶(hù)應對風(fēng)險能力，讓農民更多分享糧食產(chǎn)業(yè)增值收益，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如，浙江省湖州市，依托糧食儲備資源，完善“加工企業(yè)+國家糧庫+農戶(hù)”的利益聯(lián)結機制，實(shí)現合作收糧，共享儲糧。帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧種植65萬(wàn)畝，訂單收購26萬(wàn)多噸，累計為農增收2億元，為糧食加工企業(yè)降低成本1.3億元，為財政減少損失1.7億元。

　　國家糧食和物資儲備局副局長(cháng)盧景波介紹，為了穩定口糧生產(chǎn)，夯實(shí)糧食安全的基礎，國家有關(guān)部門(mén)綜合考慮糧食的生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國內外價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，適當提高小麥、稻谷低收購價(jià)格水平，其中小麥的低收購價(jià)已連續3年提高，早秈稻連續4年提高。這樣的安排充分體現了黨中央國務(wù)院對保護糧食生產(chǎn)的高度重視，有利于保障農民的種糧利益，堅定農民的種糧信心，促進(jìn)糧食特別是口糧生產(chǎn)供應穩定和市場(chǎng)平穩運行。

　　科學(xué)儲糧、科技保糧是確保糧食數量、質(zhì)量安全的重要保障，也是切實(shí)管好大國糧倉的應有之義。國家糧食和物資儲備局副局長(cháng)黃煒介紹，黨的十八大以來(lái)，我國糧食倉儲設施現代化水平不斷提高，我國的儲糧技術(shù)總體處于世界較先進(jìn)水平，糧食倉儲正在由“安全儲糧”向“綠色優(yōu)儲”高質(zhì)量發(fā)展階段躍升。

　　聚焦重點(diǎn)環(huán)節和關(guān)鍵節點(diǎn)，推動(dòng)糧食監管工作再上新臺階

　　“夏糧收購是全年糧食收購的首戰?！眳擦琳f(shuō)，今年小麥播種面積比去年增加，目前長(cháng)勢較好，有望再獲豐收，預計新小麥開(kāi)秤后價(jià)格將保持平穩態(tài)勢。國家糧食和物資儲備局將加強市場(chǎng)監測，會(huì )同有關(guān)方面在符合條件的地方及時(shí)啟動(dòng)低收購價(jià)預案，切實(shí)發(fā)揮政策托底作用，堅決守住農民“種糧賣(mài)得出”底線(xiàn)。

　　為強化糧食流通監管，2021年4月，《糧食流通管理條例》修訂施行以后，國家糧食和物資儲備局組織開(kāi)展了糧食流通“亮劍”專(zhuān)項執法行動(dòng)，采取了一系列措施嚴厲打擊糧食流通領(lǐng)域違法違規行為，有力維護了糧食流通秩序和人民群眾合法權益。今年國家糧食和物資儲備局又組織開(kāi)展“強監管?chē)缊谭ㄖ靥幜P行動(dòng)年”活動(dòng)，推動(dòng)糧食監管工作再上新臺階。

　　一是加大力度，強化糧食流通全鏈條監管，聚焦糧食流通重點(diǎn)環(huán)節和收購高峰等關(guān)鍵節點(diǎn)，嚴厲打擊“打白條”“轉圈糧”“出庫難”等違法違規行為，著(zhù)力維護糧食流通秩序和糧食經(jīng)營(yíng)者合法權益。二是創(chuàng )新方式，提升監管效能。三是嚴查快處，保持嚴管重罰高壓態(tài)勢。

　　近年來(lái)，糧食安全責任黨政同責的要求越來(lái)越明確。為認真貫徹落實(shí)糧食安全黨政同責要求，國家有關(guān)部門(mén)認真研究制定有關(guān)制度文件，在完善糧食安全省長(cháng)責任制的基礎上，對省級黨委和政府落實(shí)耕地保護和糧食安全責任制的情況進(jìn)行年度考核，確保14億多人的飯碗端得穩、端得牢。

　　保障糧食安全，要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力。黃煒說(shuō)，國家糧食和物資儲備局基于自身工作職責，在收購環(huán)節，安排建設了5500多個(gè)專(zhuān)業(yè)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，改善儲存條件和儲存糧食質(zhì)量，減少壞糧損失。升級改造加工設備，提高成品糧出品率和副產(chǎn)品的綜合利用率。同時(shí)重點(diǎn)抓好糧食加工方面的標準化建設，通過(guò)標準引導整個(gè)社會(huì )節約糧食、減少糧食損失。（記者 杜海濤）

　　轉自：人民日報